Коридоры призваны преодолевать объективные физические, экономические и политические ограничители на пути движения товаров за счет создания предсказуемой и прозрачной среды ведения деятельности для грузоперевозчиков и потребителей их услуг. Связывая воедино пространства, транспортные коридоры представляются особенно важными на территории Евразии, где государства сталкиваются с вызовом континентального положения.
Развитие торговых отношений между Россией и странами глобального Юга, в частности с Индией, влечёт потребность в развитии транспортной инфраструктуры и организации новых маршрутов доставки грузов. В этой связи особенно важным становится развитие международного транспортного коридора (МТК) «Север — Юг», который представляет собой альтернативный маршрут перевозки — без задействования инфраструктуры Суэцкого канала. Несмотря на существующие «узкие места», «Север — Юг» имеет ряд неоспоримых преимуществ. Инициатива создания коридора имеет долгую историю, однако обострение международно-политической конкуренции и санкционная эскалация последних лет добавляют аргументов в пользу ускорения существующих проектов вдоль пути и запуска новых.
Сегодня по МТК перевозят самые различные товары, в том числе зерно, уголь, чёрные металлы, а объёмы грузопотока растут по всем направлениям и видам транспорта. Однако дальнейшее развитие МТК «Север — Юг» сталкивается с комплексом инфраструктурных ограничений и связанных с этим проблем.
По данным Федеральной таможенной службы России, в 2023 году экспорт России снизился на 167,4 млрд долл. США. В большей степени сокращение коснулось европейского направления: экспорт в страны Европы снизился на 180,7 млрд долл. или на 68%. Сокращение экспорта в страны Америки составило 40%, но в абсолютном выражении их вклад в падение общего экспорта составил только 8,3 млрд долл. Совокупный импорт вырос на 11,7% за счет роста импорта из стран Азии и Африки.
Расширение торговли со странами Азии и Африки составило 16,2 и 6,4 млрд долларов соответственно, что частично компенсирует отток торговли с Европой. Однако данный факт пока не говорит о полноценной переориентации российских производителей на новые рынки.
Проблема поиска новых путей реализации экспорта и доставки импорта становится драйвером перестройки транспортно-логистических маршрутов Евразии и развития Международного транспортного коридора (МТК) «Север — Юг».
Согласно Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года, а также Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года, МТК «Север — Юг» является одним из приоритетных направлений развития и важнейшим элементом внешнеторговой стратегии России.
Позиция России в условиях разворота торговых потоков с Запада на Юг и Восток в качестве драйвера развития коридора «Север — Юг» становится все более значимой и обретает новый мотив. Если ранее «Север — Юг» был призван стать двигателем экономического развития регионов юга страны, Поволжья, а также реализовать транзитный потенциал России в меридиональных маршрутах, то в условиях новой экономической реальности он может стать главным транспортным путем Евразии, выступая для России каналом восстановления экспортно-импортных потоков и позиций в международной торговле в целом.
Как уже отмечалось выше, региональное измерение МТК «Север — Юг» также имеет существенное значение, в наибольшей степени для Астраханской области и Республики Дагестан — в силу их уникального экономико-географического положения. Являясь историческим центром торговли с Персией, Астрахань может снова стать «каспийскими воротами», откуда начинал свои «хождения за три моря» купец Афанасий Никитин.
Уже сегодня 91% оборота портов Астраханской области приходится на грузы иранского направления. Дагестан — крупнейший участник транзита автомобильного и морского грузопотока МТК «Север — Юг» среди регионов Северо-Кавказского федерального округа, который получит наибольшие преимущества от модернизации торговых путей и инфраструктуры коридора. Сопряжение широтных маршрутов с МТК «Север — Юг» также даёт возможность создать новую связанность маршрута с центральными регионами России.
Дагестан, находясь на пересечении двух транспортных коридоров: Север-Юг и Восток-Запад, обладает значительным логистическим потенциалом. Развитие инфраструктуры в республике может сыграть ключевую роль в обеспечении эффективных транспортных связей:
1. Расположение Дагестана на побережье Каспийского моря и близость к границе с Южным Кавказом ставит его в выгодное положение для транспортировки грузов.
2. Улучшение состояния существующих дорог, портов и железных дорог может обеспечить более быструю и безопасную доставку товаров. В последние годы внимание властей как республики, так и России в целом уделяется модернизации логистической инфраструктуры.
3. Важно, чтобы предприниматели и бизнесмены Дагестана активно участвовали в проектах, связанных с Север-Юг и Восток-Запад. Это может помочь не только улучшить экономические условия в республике, но и обеспечить новые рабочие места.
4. Вложение средств в развитие логистической инфраструктуры может привлечь внимание международных инвесторов, что, в свою очередь, повысит экономическую активность региона.
Комбинация проектов «Север-Юг» и «Восток-Запад» в Южном Кавказе даёт возможность создать «транспортный хаб» в этом стратегически важном регионе:
1. Транспортные узлы: Дагестан, Азербайджан и Грузия могут стать ключевыми транспортными узлами, обеспечивая участие в обоих проектах и способствуя развитию местной экономики.
2. Региональное сотрудничество: Налаживание эффективных логистических схем позволяет странам Южного Кавказа укреплять свои позиции в международной торговле и развивать взаимовыгодные отношения между собой.
3. Культурный и социальный обмен: Эффективная транспортная сеть может способствовать не только экономическому, но и культурному обмену между народами, улучшая отношения на уровне граждан.
Несмотря на значительные преимущества, существуют и вызовы, которые необходимо учитывать:
1. Политическая нестабильность: Конфликты и политическая напряженность в некоторых странах могут блокировать или замедлять реализацию проектов.
2. Инвестиции и финансы: Необходимость в крупномасштабных инвестициях для модернизации инфраструктуры может стать препятствием для реализации проектов.
3. Экологические проблемы: Развитие новых коридоров должно учитывать экологическую безопасность и устойчивое развитие региона.
Главной проблемой всех трех действующих веток МТК «Север — Юг» выступает недостаточная степень развития инфраструктуры. Хотя все страны вдоль пути заинтересованы в реализации его транзитного потенциала, каждая страна — участница МТК преследует в первую очередь свои цели и стремится к перетягиванию грузопотока на свою территорию. Наличие собственных планов развития, нескоординированность усилий государств в обновлении и расширении инфраструктуры коридора, а также несогласованность сроков реализации инфраструктурных проектов в разных странах не позволяют в полной мере реализовать потенциал развития коридора.
Различия в ширине железнодорожной колеи стран — участниц МТК требуют использования специальных технологий и процедур для перегрузки и перевалки грузов на стыках различных железнодорожных систем. Эти технические меры могут увеличивать время и стоимость перевозки грузов.
Вместе с тем завершение текущих инфраструктурных проектов по расшивке «узких мест» и инвестиции в развитие ж/д сети Ирана будут способствовать утверждению конкурентных преимуществ коридора и дальнейшему перетягиванию грузов с альтернативных маршрутов.
Под влиянием барьеров перевозки грузов по коридору МТК «Север – Юг осуществляются с большими задержками, особенно в наземных пограничных пунктах и в морских портах. По данным ЭСКАТО ООН, 50% транзитного времени тратится на пересечение границ.
В результате длительность перевозки между Москвой и портом Бендер-Аббас, которая по Западному маршруту должна составлять 6 дней, из-за задержек на погранпереходах удваивается и достигает 10–13 суток.
В силу вышеприведённых и иных инфраструктурных барьеров общая инфраструктура трех веток МТК «Север — Юг» в настоящее время имеет следующие ограничения пропускной способности: 10 млн тонн в год — по железной дороге, 27-28 млн тонн — смешанным железнодорожным и автомобильным транспортом.
В целях ликвидации инфраструктурных барьеров на всех трех маршрутах коридора реализуются или запланированы к реализации проекты строительства, реконструкции и модернизации транспортной инфраструктуры международного значения. Ожидаемыми результатами от реализации инвестиционных проектов и развития мягкой инфраструктуры на МТК «Север — Юг» должны стать рост грузопотоков и ускорение сроков доставки грузов, повышение эффективности использования транспортной инфраструктуры, входящей в Евразийский транспортный каркас, рост объемов рынка транспортных и экспедиторских услуг и повышение качества логистических и контейнерных сервисов, повышение безопасности перевозок и транспортной безопасности в Каспийском регионе, развитие конструктивного диалога между странами, участвующими в развитии коридора, по вопросам транспорта и выстраивания «новой логистики».
Национальный проект «Развитие транспортной инфраструктуры» предусматривает увеличение провозной способности железных дорог МТК с 8 млн до 20 млн тонн уже в 2028 году. По планам правительства, провозная способность МТК «Север — Юг» должна составить 30 млн тонн в 2030 году и 35 млн тонн в 2035 году.
В 2022 году дочернее предприятие холдинга «РЖД», АО «РЖД Логистика», организовало регулярный контейнерный сервис, частота которого за прошлый год была доведена с одного до четырёх поездов в месяц. Заявляются планы по развитию перевозок с расширением на страны Персидского залива и Восточной Африки.
Международный транспортный коридор «Север — Юг» — важнейшая часть транспортного каркаса Евразии. Соединяясь с большинством широтных евразийских транспортных маршрутов по направлению Восток — Запад (Китай — ЕС), в частности с евразийским транзитным маршрутом через Казахстан, Россию и Белоруссию, меридианный МТК «Север — Юг» может сыграть существенную роль в формировании «новой логистики» и восстановлении международных транспортно-логистических цепочек после шоков, вызванных разрывом традиционных цепочек поставок в 2022–2023 гг., что обеспечит дальнейший рост взаимной торговли и укрепление отношений между Россией, Индией, а также странами Центральной Азии и Ближнего Востока. Однако ускоренное развитие МТК «Север — Юг» возможно только при условии продуктивного сотрудничества стран — участниц коридора.
Сопряжение проектов «Север-Юг» и «Восток-Запад» на Южном Кавказе открывает новые горизонты для экономического развития, торговли и международного сотрудничества. Эффективная реализация этих инициатив может кардинально изменить динамику региона, сделать его важным игроком на международной арене и обеспечить рост благосостояния населения. Тем не менее, для достижения этих целей необходимо преодоление ряда политических, экономических и социальных барьеров.
