Интервью Экспертного центра стратегического анализа (STEM) с Региональным Директором Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) по Южному Кавказу, господином Алкисом Дракиносом.

– Господин Дракинос, каковы приоритеты ЕБРР на Кавказе? Какие направления сотрудничества с странами Южного Кавказа вы считаете наиболее перспективными в среднесрочной перспективе?

– Моё первое профессиональное знакомство с Кавказом в рамках работы в ЕБРР состоялось более 25 лет назад, когда я был младшим банкиром. С тех пор Кавказ остаётся регионом стратегической важности для ЕБРР, и наша приверженность ему остаётся неизменно сильной.

В соответствии с нашим учредительным соглашением, главная задача ЕБРР во всех странах, включая Кавказ, — способствовать развитию частного сектора. Мы рассматриваем сильный частный сектор как движущую силу долгосрочного процветания. Наша цель — помочь создать благоприятные условия для роста, конкуренции и инноваций в бизнесе.

Кроме того, учитывая уникальное географическое положение региона, мы уделяем особое внимание развитию региональной взаимосвязанности. Средний коридор, или Транскаспийский международный транспортный маршрут, становится всё более важной торгово-транзитной артерией, соединяющей Азию и Европу. Азербайджан, благодаря своему стратегическому положению, играет ключевую роль на этом маршруте. Помимо перемещения товаров, этот коридор потенциально может использоваться и для энергетических потоков, включая возобновляемые источники энергии. На данном этапе мы поддерживаем как развитие инфраструктуры, так и инвестиции в цифровые системы и согласование политик, необходимых для повышения эффективности, устойчивости и адаптивности коридора.

На уровне отдельных стран ЕБРР согласует свои приоритеты с национальными стратегиями. В Азербайджане, например, мы поддерживаем как экономическую диверсификацию, так и переход к «зелёной» энергетике. Учитывая значительный потенциал страны в области возобновляемых источников энергии и её стратегическое положение, мы видим отличные перспективы как для развития чистой энергетики, так и для укрепления роли Азербайджана в качестве логистического узла региона.

– Какова роль ЕБРР в продвижении устойчивого развития и "зелёного перехода" в регионе?

– Мы гордимся тем, что являемся крупнейшим институциональным инвестором на Кавказе и признанным лидером в области климатического финансирования. "Зелёные" инвестиции стали для ЕБРР институциональным приоритетом, и наша роль в энергетическом переходе региона — яркое подтверждение этой приверженности.

В частности, в Азербайджане мы остаёмся единственным международным финансовым институтом, который поддержал все реализуемые на сегодня крупные проекты в сфере возобновляемой энергетики. Мы уже профинансировали более 1,2 гигаватт мощностей ВИЭ, включая такие знаковые проекты, как солнечная электростанция в Гарадаге, ветропарк Абшерон-Хызы и, совсем недавно, солнечные станции в Билясуваре и Нефтчале. Последние два проекта — крупнейшие инвестиции в солнечную энергетику за всю историю Кавказа. Они обеспечат чистой электроэнергией более 300 тысяч домохозяйств и позволят сократить выбросы CO₂ более чем на 600 тысяч тонн в год.

Однако наша работа не ограничивается только финансированием. Мы поддержали запуск системы конкурентных аукционов на проекты в сфере возобновляемой энергетики — первый из них успешно завершился в рамках COP29 в Баку. Это стало важным шагом к созданию прозрачного и конкурентного рынка инвестиций в чистую энергетику.

Кроме того, мы ведём активный диалог с правительством, включая разработку нормативной базы для маломасштабных проектов ВИЭ, оценку потенциала интеграции ВИЭ в энергосистему и помощь в создании нового регулирующего органа — Агентства по регулированию энергетики Азербайджана (AERA). Мы также гордимся тем, что стали соавторами Национального стратегического обзора по водороду, представленного на COP29 — ещё одного важного этапа в устойчивом энергетическом развитии страны.

- Европейский банк реконструкции и развития работает в Азербайджане с 1990-х годов. Какие успехи и достижения вы могли бы выделить за это время? В каких секторах, по вашему мнению, заложен наибольший потенциал для расширения сотрудничества с Азербайджаном?

- За более чем три десятилетия мы выстроили прочное и доверительное партнёрство с Азербайджаном. За это время ЕБРР инвестировал 4 миллиарда евро почти в 200 проектов, охватив практически все сферы экономики.

Одним из значимых этапов стала наша инвестиция в размере 500 миллионов евро в проект TANAP в 2017 году — ключевой элемент Южного газового коридора. Как гражданин Греции, я особенно хорошо понимаю важность этого проекта, который позволил наладить прямое энергетическое соединение между Азербайджаном и европейскими рынками, включая мою страну. Это стало поворотным моментом для энергетической безопасности всего региона.

Основная часть нашего инвестиционного портфеля в Азербайджане сосредоточена в секторе устойчивой инфраструктуры. За последние три года наибольшие объёмы финансирования пришлись на проекты в области возобновляемой энергетики, что поддерживает стремление Азербайджана к диверсификации энергетического баланса.

Кроме того, в последнее время мы добились заметного прогресса в сотрудничестве с местными финансовыми учреждениями. Только в этом году мы подписали ряд важных соглашений, включая первый кредит Международному банку Азербайджана в рамках программы торгового финансирования, а также возобновление нашего партнёрства с банком Unibank, которое началось более двадцати лет назад. Сейчас оно реализуется через новую программу кредитования малого и среднего бизнеса. Эти инициативы дополняют уже существующее сотрудничество с AccessBank и Bank Respublika, где мы внедрили механизмы разделения рисков и "зелёного" кредитования.

Смотрим в будущее с уверенностью. Мы намерены и дальше придерживаться подхода, основанного на спросе, и расширять нашу деятельность на новые сектора. Мы готовы финансировать широкий спектр проектов — от агробизнеса и розничной торговли до производства и транспорта. У азербайджанского бизнеса есть видение, а у нас есть инструменты, чтобы его поддержать.

- Поддержка частного сектора — одна из ключевых задач ЕБРР. Насколько активно банк взаимодействует с азербайджанскими малыми и средними предприятиями (МСП)? Какие инструменты для этого используются?

- Малые и средние предприятия — это основа любой экономики, и в Азербайджане мы уделяем им особое внимание. Один из наших главных инструментов — работа через местные партнерские банки. Предоставляя им кредитные линии, средства на торговое финансирование и «зелёные» кредитные программы, мы обеспечиваем доступ МСП к необходимому финансированию для развития.

Недавно мы также запустили механизм разделения рисков (Risk Sharing Framework) совместно с AccessBank. Этот инструмент позволяет нам разделять риски по отдельным кредитам, что, в свою очередь, повышает уверенность банков в финансировании тех МСП, которые иначе могли бы не получить доступ к заемным средствам.

Кроме того, мы предлагаем прямое финансирование для более крупных МСП и средних компаний, особенно если они вкладываются в инновации, повышение энергоэффективности или развитие экспортного потенциала.

Но наша поддержка не ограничивается финансированием. В рамках программы «Советы для малого бизнеса» мы соединяем местные компании с опытными консультантами, которые помогают им повысить конкурентоспособность, внедрить цифровые решения или выйти на новые рынки. Наша цель — чтобы азербайджанские МСП не просто существовали, а масштабировались, развивались и становились лидерами завтрашнего дня.

- Как вы оцениваете инвестиционный климат в Азербайджане и его привлекательность для иностранных инвесторов?

- В последние годы мы наблюдаем обнадеживающие тенденции — деловой климат в Азербайджане заметно улучшается. Экономические показатели страны остаются стабильными, и мы видим реальное стремление использовать выгодное геостратегическое положение Азербайджана в таких сферах, как климатическое финансирование, торговля и международное сотрудничество.

Ярким примером стала организация COP29 в Баку в ноябре прошлого года. Это мероприятие продемонстрировало способность Азербайджана привлекать ключевых глобальных игроков и его готовность играть лидирующую роль в решении климатических вопросов не только на региональном, но и на глобальном уровне. Для Азербайджана это был не первый опыт проведения крупных международных мероприятий, и это сразу чувствовалось.

Позитивные сдвиги мы отмечаем и вокруг инициатив по развитию Среднего коридора, активизировались обсуждения проекта Зелёного коридора, а также более широких инициатив, направленных на укрепление связности и энергетической безопасности. Азербайджан зарекомендовал себя как надежный партнёр и сильный игрок в регионе.

В то же время, продолжение реформ остаётся крайне важным. Мы рассчитываем на дальнейший прогресс в сфере корпоративного управления государственными предприятиями — здесь повышение прозрачности и усиление контроля могут открыть ещё больше инвестиционных возможностей. Мы уже поддерживаем эти процессы и готовы расширять своё участие.

- В какой степени геополитическая нестабильность в регионе влияет на инвестиционные решения ЕБРР?

- ЕБРР изначально был создан для работы в сложных условиях. Будь то пандемия Covid-19, война России против Украины или другие источники региональной нестабильности — мы всегда сохраняли приверженность своей миссии.

В Азербайджане мы остаёмся стабильным и надёжным партнёром — как в периоды бурного экономического роста, так и в более сложные времена. Для нас главное — это долгосрочная траектория развития страны. Наши инвестиции направлены на укрепление устойчивости, развитие институтов и поддержку стабильного роста в перспективе.

Мы умеем учитывать риски, но при этом умеем видеть потенциал. А в Азербайджане этот потенциал — по-настоящему значительный.

- Как выстраиваются отношения ЕБРР с другими международными финансовыми институтами и донорами в регионе Южного Кавказа?

- Сотрудничество с другими многосторонними банками развития — крайне важная часть нашей работы, и в этом направлении у нас всё складывается успешно.

На глобальном уровне ЕБРР формализовал взаимодействие с партнёрами через соглашения о взаимном доверии. Среди них — соглашение с Европейским инвестиционным банком (EIB), а также недавнее соглашение с Международной финансовой корпорацией (IFC), подписанное в Вашингтоне в рамках весенних встреч Всемирного банка и МВФ. Эти соглашения позволяют нам эффективнее софинансировать проекты, объединять экспертизу и согласовывать приоритеты устойчивого развития.

На местном уровне наши представительства, в том числе офис в Баку, поддерживают отличные рабочие отношения с сообществом международных финансовых институтов и доноров. Мы вместе финансируем крупные проекты, координируем портфель новых инициатив и консультируемся по вопросам реформ. Такой подход позволяет усиливать эффект наших действий и избегать дублирования усилий.

Развитие — это командная работа, и мы гордимся тем, что являемся надёжным партнёром среди ведущих международных финансовых институтов.