Процессы, происходящие в последние годы в мире, особенно в регионе, требуют от стран более тесного сотрудничества и осуществления совместных усилий. Эта динамика отчетливо отслеживается во внешней политике Азербайджана, и, обуславливается расширением, углублением и формированием стратегического характера наших связей с государствами тюркского мира, а подписанные во время визитов договоры, соглашения определяют будущие контуры отношений между странами.
Отношения же с Таджикистаном играют неповторимую роль в сотрудничестве Азербайджана со странами Центральной Азии. Таджикистан имеет важное геополитическое и геостратегическое значение для системы международных отношений, и, даже так, или иначе, может сыграть роль в трансформации этой системы. О значимости роли Республики Таджикистан в контексте глобальной системе международных отношений, места Таджикистана во внешней политики региональных игроков, таких как Китай, Иран, Индия, также, государств Центральной Азии и Южного Кавказа, в своём интервью аналитическому центру STEM рассказал известный эксперт из Таджикистана Парвиз Муллажанов.
- 22 мая с государственным визитом в Азербайджан прибыл Эмомали Рахмон. Было подписано несколько документов, состоялся ряд встреч на высшем уровне. Хотелось бы уделить внимание на декларацию о «Стратегическом партнёрстве», подписанной между президентами Азербайджана и Таджикистана. Каковыми будут перспективы нового сотрудничества между нашими государствами на Ваш экспертный взгляд?
Это будет зависеть от того, как будет развиваться в целом геополитическая обстановка в регионе, на постсоветском пространстве, да и во всём мире. Потому что с момента вторжения России в Украину очень многое изменилось, и, как Вы знаете, если раньше большая часть товарооборота с Европой из Центральной Азии шли через Россию, то сейчас это направление, фактически, во многом закрыто. Россия, как транзитная зона, отныне не рассматривается. Или рассматривается в ограниченном формате. В результате чего, на первое место выходят альтернативные маршруты – Транскаспийский коридор.
Более того, с появлением новых игроков, создаётся определённый геополитический вакуум, Россия постепенно сдаёт свои позиции в регионе, поэтому, эти места занимает другие, например – Турция. В этом ракурсе, налаживается очень эффективное сотрудничество, между совершенно новыми форматами – странами Центральной Азии и Азербайджаном и Турцией. Если ситуация будет так же дальше развиваться (а скорее всего так и будет), то стратегическое партнёрство будет именно в этом направлении набирать обороты.
- Одной из обсуждаемых тем с президентом Таджикистана было сотрудничество в транспортной сфере с учетом новых возможностей транспортно-логистической инфраструктуры Таджикистана и Азербайджана. Какие, по Вашему мнению, необходимо будет координировать шаги в этом направлении, для более эффективного сотрудничества?
Обычно стороны говорят о том, что нужно лучше узнать потребности и возможности друг друга, всё-таки, между нами достаточно большое пространство, мы, фактически, долгое время были вовлечены в разные рынки, основные направления торговых маршрутов, товарооборота и т.д. Сейчас многое меняется, и, надо осмыслить всё это, всю нынешнюю ситуацию. Необходимо изучить потенциал обоих государств, потом разрабатывать совместные проекты. На данный момент делаются определённые шаги в этом направлении: из этих 7 меморандумов и соглашений, которые были подписаны, как минимум 3 не имеют достаточно высоких перспектив на будущее. Одно из них касается, как раз таки, совместных предприятий. Уже делается многое, и, мы (Таджикисан) даже не ожидали того, что это будет так быстро у нас происходить и меняться.
- Кого на сегодняшний день Таджикистан видит главным партнёром в регоине?
Традиционно, это Россия. Но начиная с 2014-2016 гг., после того, как началась первая война в Украине, многое стало меняться. И, как я уже говорил, создаётся геополитический вакуум, который занимают новые игроки.
Долгое время говорили о своеобразном «конгломерате» в Центральной Азии – между Россией, Китаем и государствами региона, где Россия доминировала в сфере безопасности и обороны региона, а Китай – в экономической сфере.
Однако, после начала второй войны в Украине, ситуация так же изменилась. На данном этапе мы видим, что Китай достаточно активно себя ведёт так же в других сферах сотрудничества, повышает свою роль в сфере обеспечения безопасности и обороны.
То есть, ситуация такова: Россия, Китай, а сейчас еще появилась в регионе Центральной Азии и Турция, которая так же налаживает стратегическое партнёрство. Европа, Западные страны также продолжать укреплять свои позиции в этом направлении, с их стороны также активизируется участие. Иран не оставляет регион без внимания. В будущем, Индия также будет иметь большее влияние в Центральной Азии.
- Как вы оцениваете ирано-таджикские отношения, учитывая общие языковые, исторические и культурные ценности между народами? Несколько лет между странами был разлад, удалось ли урегулировать негативные тенденции?
Ирано-таджикистанские отношения начали быстро развиваться в начале 2000-х годов, потом настал период охлаждения после 2012 года, вплоть до 2021 г. – совсем недавнего времени. Сейчас мы находимся в периоде потепления отношений.
В то же время, Таджикистан традиционно относится к достаточной осторожностью к тем странам, где доминирует политический ислам. Т.е., в сфере культуры, в сфере экономики это партнёрство/сотрудничество будет развиваться, но до определённого предела, некоторые границы будут сохраняться.
Вполне возможно, что будут новые проекты в сфере транспорта, новый альтернативный путь через порт Чабахар в Иране, что уже становится возможным (в этом заинтересованы страны Центральной Азии), вопросы, связанные с безопасностью, с налаживанием какого-либо производства (возможно – военного) – это тоже вероятно, но, в определённых рамках.
- А если говорить об Индии? Ещё в 2020 году Таджикистан поддержал кандидатуру Индии на непостоянное место в СБ ООН на срок 2021-2022 годов. Напомню, что Таджикистан также решительно поддержал статус члена ШОС для Индии. Индия поддержала вступление Таджикистана в ВТО в марте 2013 года. Индия последовательно поддерживала предложения Таджикистана в ООН по вопросам, связанным с водными ресурсами. Индия также поддержала кандидатуру Таджикистана в ЭКОСОС. Таким образом, хотелось бы узнать каковы отношения между Таджикистаном и Индией на сегодняшнем этапе? Рассматривает ли Таджикистан Индию как стратегического партнёра?
Да, Индия, возможно, до определённого момента и была партнёром, но в настоящее время, Индия мало вовлечена в Центральную Азию. Возможно, в будущем ситуация изменится. Есть такая тенденция: Индия всё больше и больше начинает вовлекаться в дела Афганистана, Среднего Востока, старается выходить на глобальный уровень, потому что экономические возможности, военные, военно-политические возможности существенно возрастают, уже возросли. Есть определённое соперничество между Индией Пакистаном, определённое соперничество между Индией и Китаем. Все эти факторы также влияют на то, что Индия не может просто так смотреть на то, что рядом с е границами происходят такие серьёзные изменения геополитического порядка. Они считают необходимым принимать большее участие в делах соседних государств. Поэтому, к будущему, возможно, к ближайшему десятилетию, как полагает большинство экспертов, роль Индии, её усилия по вовлечённости в различные в геополитические проекты, события на Востоке, Центральной Азии, Ближнем и Среднем Востоке – будут увеличиваться. Но сейчас Индия больше занята проблемой в Южной Азии, с тем, что связано с Китаем.
Как мы можем наблюдать, Армения пытается переориентироваться на Запад — как эти стремления повлияют на связи со странами ОДКБ, в частности, с Таджикистаном? Позиция Армении и её западные стремления, по Вашему мнению, как-то ударяет по устойчивости союза ОДКБ?
Дело не в Армении. Дело в России, как в основном игроке в рамках ОДКБ. Армянская сторона, как и все, знают, что основная страна в рамках этого союза – это Россия, как по финансовым, так и по военным возможностям. Так же, как и США в НАТО.
Через кейс Армении у остальных участников этой организации возникает вопрос, насколько Россия будет руководствоваться какими-то своими геополитическими соображениями и исполнять свои обязательства перед другими государствами – своими партнёрами, в случае конфликта.
Нам нужно знать, насколько Россия и ОДКБ являются надёжными партнёрами в случае какого-либо кризиса в будущем.
Ну, например, в случае кризиса на таджикско-афганской границы, или узбекско-афганской границы, если будут серьёзные проблемы с безопасностью – насколько Россия будет действительно надёжным союзником. Это неофициальные вопросы, они, конечно, не задаются на межправительственном уровне, но такие сомнения у Таджикистана существуют. Это основная угроза единству ОДКБ.
Главным вопросом для нас выступает то, насколько надёжной структурой обладает ОДКБ и какую роль она играет в сфере безопасности для стран-участников. Насколько ОДКБ может гарантированно защитить своих участников.
Здесь вопросы возникают. Армения сама по себе сокращает своё участие в ОДКБ, или, возможно, даже выйдет из этой организации. Когда Россия начала войну в Украине, никто из союзников не имел ни малейшего представления о том, что Россия делает. Фактически, получает то, что один из главных стран-участников этой организации ввязывается в масштабную войну, при этом остальные не имеют никакого представления.
А к негативным последствиям будут вовлечены все, хотя не имеют к этому никакого прямого отношения, или вовлечения. Эти вопросы, я думаю, в куларах обсуждаются между странами-участниками. Никаких официальных заявлений у Таджикистана не было на счёт Армении. Возможно, в рамках ОДКБ, внутри какие-то заявления делаются, конечно же, ведутся обсуждения, но от имени ОДКБ сейчас говорит Россия. Есть заявления российских официальных лиц. От Таджикистана вообще нет никаких заявлений. Здесь надо упомянуть и то, что это процесс, который невозможно будет остановить. Я думаю, что Армения намерена выйти из структуры ОДКБ.
