Стремительное продвижение сирийских повстанческих сил в Сирии и падение режима Башара Асада в серьезной степени изменило баланс сил на Ближнем Востоке, привело в конечном итоге к усилению позиций в регионе одних сил и сокращению влияния других.
Можно сказать, что прошедшая неделя решила судьбу режима Б. Асада. Спустя несколько дней после захвата контроля над Алеппо 5 декабря силы объединенной сирийской оппозиции возглавляемые движением Хайат Тахрир аш-Шам (ХТШ) взяли под свой контроль и город Хаму.
Важность этому событию придавало то обстоятельство, что Хама — это четвертый по величине город Сирии и находится на трети пути от Алеппо до столицы — Дамаска. Примечательно, что город оставался под контролем правительственных сил с начала гражданской войны в Сирии. Что стало еще одним маркером слабости режима его неготовности противостоять оппозиционным силам.
Из Хамы ведет единственное остававшееся подконтрольным правительству шоссе в прибрежные провинции Тартус и Латакия, с преимущественно алавитским населением. Поэтому взятие Хамы имело стратегически важное значение и отрезало прибрежные регионы страны от внутренних, в том числе от Дамаска.
Грубые ошибки, абсолютная неготовность правительственных войск отражать наступление повстанцев сочеталась с эффективностью действий наступающих, которые по ходу своего наступления получили в руки немало трофейной техники и оружия, которое используется против армии Башара Асада.
Тот факт, что правительственные войска оказались неготовыми противостоять повстанцам связывается с системными проблемами в сирийской армии, коррупцией в армии и правительстве, большими проблемами в деятельности спецслужб, непопулярности Б. Асада в народе и неготовностью союзников России и Ирана оказать полноценную поддержку правительству Башара Асада.
Параллельно с наступлением боевиков Хайят Тахрир аш-Шам на Дамаск поддерживаемая Турцией Сирийская национальная армия (СНА) состоящая из бывших бойцов Свободной сирийской армии (ССА) и вооруженных группировок сирийских туркоман расширяет зону контроля на севере близ сирийско-турецкой границы, подчинив контроль над анклавом Тель-Рифаат, который с 2016 г. контролировала курдская группировка «Отряды народной самообороны» (YPG/РYD). Всего с начала новой эскалации в Сирии СНА заняла около 30 населенных пунктов. Данный процесс успешно продолжается.
При ведении наступательных операций и ХТШ и СНА ведут прямые боестолкновения не только с правительственными войсками, но и с курдскими и проиранскими формированиями, в частности КСИР.
Ранее армия Турции совместно с СНА провела несколько военных операций против YPG/РYD – «Щит Ефрата» в 2016 г., «Оливковая ветвь» в 2018 г., а еще через год «Источник мира». В ходе этих кампаний были взяты под контроль города Аль-Баб, Азаз, Джараблус, Раджо, Таль-Абьяд и Рас-эль-Айн, а также местность на сирийско-турецкой границе общей площадью свыше 8800 кв. км. Впоследствии все они были переданы под контроль СНА. В настоящее время СНА развивая свое наступление, стремиться взять под свой контроль как можно больше территорий в приграничье Сирии и Турции.
По мере развития конфликта росли и риски противостояния Турции с Ираном и Россией. В то же время стороны демонстрировали понимание, что открытое противостояние между ними в Сирии может стать триггером к началу открытого конфликта между Анкарой и Тегераном, а также Анкарой и Москвой, чем непременно воспользуются третьи силы для ослабления позиций каждой из сторон в сирийском конфликте. К тому же на фоне слабости правительственных сил по отражению натиска оппозиции, защита Асада теряла всякую перспективу. Поэтому продолжение переговоров и консультаций между этими странами и сохранение астанинского формата переговоров выдвинулось на передний план дипломатической активности по Сирии.
Это красноречиво продемонстрировала встреча глав МИД Турции, России и Ирана в Дохе 7 декабря. В то время как Россия и Иран стремительно теряют свои позиции в Сирии Турция остается единственной стороной астанинского формата, авторитет и влияние которой в Сирии возрастает. Москва сворачивает свое военное присутствие в Сирии, в том числе на базе в Тартусе, а иранские подразделения КСИР и военные бригады Хезболлы передислоцируются в более безопасные районы и выводятся из страны. Теперь, когда только военное присутствие Анкары в Сирии остается фактором наиболее существенно влияющим на ход процессов в этой стране Тегеран и Москва могут добиваться от Анкары принятия их текущих интересов в постконфликтном устройстве региона.
В частности, сообщается, что стороны отметили необходимость действовать в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН и выразили поддержку территориальной целостности и политического единства Сирии. Это может означать, что на данном этапе стороны сходятся в том, что Сирия, при любом исходе должна оставаться единым государством и выступают против ее территориальной фрагментации по этническим или политическим признакам.
Вместе с тем, по данным из катарских дипломатических кругов, в столице Катара Дохе велись переговоры не только в астанинском формате, но и переговоры о передаче власти в которых участвовали также представители арабских государств.
С возвращением Сирии в ЛАГ внешнеполитический фон в регионе конфликта сильно изменился. Теперь для арабских государств, Башар Асад был не региональным изгоем, а частью межарабского диалога. Если и не союзник, то партнер для многих арабских стран. Поэтому, пусть и латентная, но все же поддержка у Асада со стороны арабских стран имелась.
Накануне Асад имел контакты с представителями Египта, ОАЭ рядом других стран, которые выражали ему публичную поддержку.
Помимо этого, стало известно, что США и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) в последние месяцы обсуждали возможность отмены санкций против президента Сирии Башара Асада, чтобы «вбить клин» между ним и Ираном. Не так давно Абу-Даби восстановил деятельность своего посольства в Дамаске и обещал Сирии поддержку в восстановлении этой страны от последствий разрушительной гражданской войны.
С падением режима и бегством Асада из Дамаска все расстановка сил в Сирии стала существенно меняться. Прежний статус-кво потерял значение, а для выработки нового – пока не созрели условия.
6 декабря лидер «Хайат Тахрир аш-Шам» Абу Мухаммад аль-Джулани дал интервью CNN заявив, что главная цель повстанцев, овладеть Дамаском и «свергнуть режим Башара Асада».
В интервью Аль-Джулани заявил, что возглавляемое им движение имеет целью создать правительство, основанное на народном совете: «Сирия заслуживает институциональной системы управления, а не такой, где один правитель принимает произвольные решения... Мы говорим о более крупном проекте - мы говорим о строительстве Сирии».
По видимому лидер движения Аль-Джулани, в условиях когда имелись все признаки полного поражения Башара Асада, допускает создания коалиционного правительства с участием представителей влиятельных антиасадовских группировок, некоторые из которых могут представлять интересы внешних игроков. Это тоже своеобразное приглашение заинтересованных сторон к возможному большому политическому торгу за будущее устройство Сирии.
Помимо изменений в балансе сил между Россией, Ираном и Турцией, ожидается активизация других региональных участников. До сих пор доминирующие позиции в конфликте занимали Россия Иран и Турция. Активизация ОАЭ и Египта, которых поддерживают США может ощутимо потеснить Анкару в постконфликтном устройстве в Сирии.
Арабские государства, опасаясь укрепления экстремистских сил в регионе будут предпринимать максимальные усилия для того, чтобы купировать риски по расширению географии их влияния. А это значит, что предполагаемые новые переговоры по Сирии будут вестись с гораздо большим чем до сих пор составом участников.
Такая ситуация создает значительное поле маневра для Хайат Тахрир аш-Шам, которая, играя на противоречиях сторон, может добиваться их признания в качестве основной политической силы с кем можно вести переговоры относительно будущего политического устройства Сирии.
Проблема в том, что несмотря на то что многие западные страны говоря о поражении режима Башара Асада, говорят о том что ее одержала «объединенная оппозиция» не желая признавать, что Дамаск, как и многие основные сирийские города находятся под контролем запрещенной во всех этих странах и считающейся террористической Хайат Тахрир аш-Шам. То же самое относится и к другим государствам. Теперь, в новых условиях, для того чтобы строить отношения с новыми властями этой страны им нужно будет исключить ХТШ из списка террористических структур и легитимизировать статус их лидеров. Что означает новый этап в развитии политических процессов на Ближнем Востоке.
