Иран на рубеже января 2026 года переживает серьёзный социально-экономический кризис и массовые протесты. С конца декабря 2025 года демонстрации, начавшиеся в Тегеране и охватившие десятки городов, спровоцированы ростом инфляции (более 40 %), обвалом национальной валюты и резким ростом цен на продовольствие. Протесты, изначально экономического характера, быстро приобрели политический оттенок, охватив молодежь и женщин и выражая общее недовольство системой управления. Власти отвечают жёсткими репрессивными мерами: десятки погибших, тысячи задержанных, верховное руководство обещает «никакой снисходительности». Несмотря на это, режим сохраняет контроль над армией и силовыми структурами, что снижает вероятность немедленной смены власти. На внешнеполитическом фронте Иран остаётся изолированным: переговоры с США не ведутся, а руководство армии угрожает ответными мерами на враждебную риторику. Глубинные причины кризиса — структурные экономические проблемы, санкции, падение нефтяных доходов и социальное недовольство, накопившееся за годы ограничений и высокой стоимости жизни. Таким образом, страна находится в состоянии серьёзного напряжения: экономическая стагнация и международное давление усиливают протестные настроения, но политическая система сохраняет свою устойчивость за счёт контроля силовых институтов.

STEM представляет интервью с турецким экспертом по международным отношениям, старшим научным сотрудником Центра иранских исследований (IRAM) Оралом Тога.

-Как вы оцениваете текущий уровень недовольства в иранском обществе? Чем протесты 2025–2026 годов отличаются от предыдущих (например, после смерти Маши Амини в 2022 году)? Каков был катарсис этих протестов?

- Прежде всего, необходимо отметить, что интерпретировать каждый протест в Иране как событие, которое «свергнет режим», — это неточная оценка. Иран обладает крайне динамичной социальной структурой. С Таба́кного протеста иранская история видела десятки протестов. Важно исследовать именно динамику этих протестов. С другой стороны, общеизвестно, что в Иране существует серьезный социальный и экономический кризис. Не все эти протесты имеют одинаковый характер. Я могу утверждать, что протесты, которые мы наблюдаем сегодня, развились совершенно органичным образом.

Протесты в Иране начались в субботу, 28 декабря 2025 года, когда продавцы электроники закрыли свои магазины в торговых центрах «Алаедин» и «Чарсу» в Тегеране. Это не случайность, так как эти торговцы продают электронику. Внезапный скачок курса доллара поставил продавцов импортных товаров в полное тупиковое положение. Когда утром торговцы открыли свои магазины, они не могли рассчитать, по какой цене продавать имеющийся товар или сколько нужно будет заплатить поставщикам за новые заказы. Более того, ежемесячная аренда в этих торговых центрах достигла 5–6 миллиардов риалов. Учитывая, что минимальная заработная плата в стране составляет всего 156 миллионов риалов, становится очевидно, что аренда одного магазина эквивалентна 35 месяцам зарплаты рабочего. Торговцы, потерявшие возможность устанавливать цены и пополнять запасы на фоне гиперинфляции, опустили ставни и начали протестовать. Это первоначальное действие быстро распространилось на Большой базар Тегерана. Это имеет значительный символический вес, так как торговцы базара исторически считались одной из самых твердых опор Исламской Республики. Силы безопасности вмешались, применив слезоточивый газ против демонстрантов, собравшихся перед торговым центром «Алаедин» на улицах Лалезар, Чарсу и Джомхури. К вечеру 29 декабря протесты распространились на Исфахан, Шираз, Мешхед, остров Кешм, Занджан и Хамадан.

Если не произойдет серьезной провокации или крупного инцидента, я считаю, что эти протесты со временем угаснут и не перерастут в движение наподобие того, что возникло после смерти Маши Амини. Люди находятся между экономическими и социальными трудностями и внешними угрозами для своей страны. Они не забыли страх, который испытали всего семь месяцев назад, когда соседние улицы подверглись ударам.

-Является ли экономический кризис следствием деятельности правительства или его причиной? Какова была коренная причина резкого падения стоимости риала, инфляции и краха потребительского рынка — структурные проблемы, санкции, коррупция или ошибки экономической политики?

- Величайшей проблемой в Иране, как и во многих странах региона, является «институционализация». Второй важной проблемой является неконтролируемая внутренняя миграция, которая усиливается с 1960-х годов. Эти два фактора порождают трудности в управлении и вызывают кризисы во множестве разных сфер — от продовольственной безопасности до безопасности дорожного движения. Хотя иранская политическая система стремится разрабатывать гибкие и радикальные меры для решения этих проблем, она не в состоянии предложить долговременные решения из-за отсутствия институциональной способности. Позиционирование Корпуса стражей исламской революции (КСИР) в качестве «второго государства» параллельно правительству также нанесло серьёзный урон институциональной целостности.

Всё это оставляет решения в руках отдельных людей. Там, где решения зависят от человеческой воли, возможно столкнуться с любыми видами сбоев и ухудшений. Всё, что мы наблюдаем сегодня в Иране — от кризиса с водой до жилищного кризиса, — является следствием других факторов, а не их причиной.

-Какова роль реформаторов в правительстве? Можно ли считать политику президента Пезешкиана попыткой настоящей реформы или это лишь «мнимое изменение», при котором сохраняется теократический контроль?

- Масуд Пезешкиан — фигура, пользующаяся уважением во всех политических кругах с 1990-х годов, известный своей искренностью и прямотой. Его личная история — потеря жены в молодом возрасте, воспитание детей в одиночку и успехи в качестве врача — глубоко резонирует с иранской общественностью. Более того, он известен как человек, который говорит прямо и никогда не скрывает своих слов. Поэтому я считаю, что Пезешкиан открыто выражает свои мысли. Однако не следует забывать, что иранская государственная система мощная и сильно централизована, и Пезешкиан действует в рамках строгих ограничений.

-Существует ли умеренная элита, способная возглавить переход к новой модели управления? Какие политические группы или фигуры могли бы выступать альтернативой нынешней системе и насколько они влиятельны?

- Хотя фрагментированная структура Ирана может казаться недостатком, на самом деле она предоставляет стратегические преимущества в определённых аспектах. Вследствие этого стратегия обезглавливания, которую Израиль применяет почти к каждому противнику, может быть неэффективной в отношении Ирана. По этой причине разведывательные операции проводятся таким образом, чтобы сеять недоверие среди правящих кругов. В терминологии разведки это называется «дроблением элит».

Убийство Фахризаде, например, было такой операцией. Эта ликвидация не только устранила ключевого учёного, но и создала противостояние между Министерством разведки и Разведывательным управлением КСИР. Убийство Ханийе также было манёвром такого рода. Однако эти трещины распознаются иранцами, и принимаются быстрые контрмеры. Это можно наблюдать на примере институциональных и законодательных мер, принятых после 12-дневного конфликта.

Наконец, не следует забывать, что политический ландшафт в Иране крайне нестабилен. Внезапное падение фигуры, которая сегодня кажется видной, или неожиданный взлёт неизвестного человека к власти — это повторяющиеся реалии иранской истории. Достаточно взглянуть на траекторию Ирана за последние 150 лет, чтобы убедиться в этом.

-Какова связь между протестными движениями и этническими меньшинствами? Какую роль играют курдские, азербайджанские, белуджские и другие общины в нынешнем недовольстве?

- Сегодняшние протесты торговцев не имеют прямого этнического измерения, однако наблюдается обострение насилия, особенно в регионе Лур, в городах таких, как Азна и Лордеган. Для этого существуют социологические причины, отличные от самих протестов. Кроме того, такие факторы, как вмешательство полиции с использованием водомётов при минусовых температурах, усугубили ситуацию в отдельных местах.

Случаи бессистемной стрельбы со стороны некоторых курдских племён — учитывая, что огнестрельное оружие занимает значительное место в курдской культуре — также добавляют отдельную динамику. Однако почти все эти инциденты следует рассматривать как единичные случаи, и не следует забывать, что Иран — это страна с населением в 90 миллионов человек. Наконец, как я упоминал ранее, вопросы безопасности населения имеют приоритет над многими другими проблемами.

-Кто на самом деле контролирует экономическую политику? Какова роль Корпуса стражей исламской революции (КСИР) в экономике — и мешает ли он проведению реформ?

- Многие решения в стране принимаются в Офисе Верховного Лидера (Бейт-е Рахбари). После ирано-иракской войны стране потребовалась реконструкция. Миллиции, которые вели «джихад» для защиты своей страны во время войны, в начале 1990-х годов получили укрепление своего институционального положения и были призваны вести аналогичный «джихад» для восстановления нации.

КСИР, приступив к этому «джихаду» реконструкции, приобрёл значительно более широкие полномочия примерно в 2004–2005 годах и получил решающее слово во всех крупных государственных проектах. Однако не следует забывать, что КСИР подчиняется напрямую Хаменеи и, следовательно, его офису.

Помимо всего этого, необходимо также упомянуть, что существуют группы, извлекающие выгоду из изоляции Ирана от мира, используя возможности, созданные этой закрытой системой. Тем не менее, проблема, более значимая, чем все перечисленные, как я уже упоминал ранее, — это отсутствие институционализации в стране.

-Каков возможный сценарий политической трансформации? Реалистична ли постепенная либерализация и смена элит через переговоры, или это неизбежно приведёт к более радикальным изменениям в политической системе?

- Со времени смерти Эбрахима Раиси Иран демонстрирует значительную гибкость в своих внутренних, внешних и оборонных политиках. Я считаю, что, если не произойдёт какой-либо серьёзный катализатор, эта тенденция гибкости сохранится, и страна будет развиваться в рамках структуры, которая — хотя и де-факто — является более свободной, чем 20 лет назад. Однако, учитывая нестабильность политического ландшафта, я считаю неразумным делать окончательные выводы о будущем иранской политики на данном этапе.

-Если протесты перерастут в революцию, что заменит существующую систему? Возможны ли модели наподобие «Арабской весны», или возникнет уникальный иранский путь? Какие силы займут ключевые позиции?

- Я не могу сказать, что считаю вероятным, что эти протесты перерастут в революцию. Однако, если события обострятся в какой-либо момент — будь то из-за атак или протестов — иранская администрация принимает значительные меры безопасности для противодействия таким угрозам. Проект по консолидации разведывательных организаций является одной из таких мер. Аналогично, восстановление Национального совета обороны также относится к числу этих мер. Полномочия, предусмотренные для SAMA, ни в коем случае не являются незначительными.

Когда мы рассматриваем проводимую Ираном политику, мы видим двойственный подход: с одной стороны — действия, отличающиеся высокой гибкостью и мягкостью, а с другой — крайне жёсткие и бескомпромиссные меры. Различие, которое Хаменеи проводит между «протестующими» и «бунтовщиками» в отношении этих событий, является значительным индикатором преобладающего восприятия внутри Ирана.

-Существует ли риск усиления сепаратизма в провинциях, и в какой степени такие сценарии обсуждаются аналитиками? Сможет ли страна восстановить своё влияние на Ближнем Востоке после военных и экономических потрясений, или она останется изолированной?

- В Иране всегда существовал сепаратистский подтекст. В случае подлинного сценария «несостоявшегося государства» — если возникнет состояние безгосударственности — эти группы естественным образом будут стремиться заполнить вакуум. Однако я считаю, что на данный момент мы находимся очень далеко от такой точки.

Даже во время 12-дневного конфликта эти группы проявили нежелание мобилизоваться. Это связано с тем, что катастрофические последствия шагов, предпринятых в прошлом при поддержке СССР или во время хаоса 1979 года, остаются яркими в коллективной памяти.

Кроме того, КСИР разработал концепцию, известную как «Мозаичная оборона», чтобы противодействовать возможности сценария, аналогичного вторжениям в Ирак и Афганистан. Согласно этой доктрине, даже если центральное командование в Тегеране будет скомпрометировано, провинции обладают планами по автономной борьбе с такими движениями. Следовательно, для того чтобы сепаратистские движения приобрели значительную силу и оказали реальное влияние, в Иране должна произойти масштабная разломная ситуация.

Влияние Ирана на Ближнем Востоке является геополитическим и теополитическим следствием. Даже во времена шаха и ранее существовали группы и сообщества в регионе, которые Иран удерживал в своей сфере влияния. Я считаю, что суть вопроса заключается не в самом существовании этого влияния, а в том, как оно используется и в характере формируемой вокруг него политики.

-Как массовый исход молодых и плохо интегрированных групп может изменить социальный ландшафт страны? В какой степени современные технологии (VPN, цифровые сети, сети протестов) меняют возможности для протестов и их контроля?

- Практически ни один аспект современного мира не остался нетронутым технологией. Однако я не считаю, что это является значимым фактором в контексте этих конкретных протестов. Тем не менее, технология безусловно оказывает глубокое влияние на внутренние дела Ирана.

Хотя иранская элита безопасности начала осознавать серьёзность ситуации особенно во время «Арабской весны», они начали внедрять политики, дающие ощутимые результаты в сфере безопасности, только после эпохи Махсы Амини. Были приняты значительные меры в киберпространстве. Тем не менее, несмотря на сопротивление консервативной фракции, Верховный национальный совет безопасности (SNSC) пытается снизить общественное давление, позволяя ослабление ограничений в различных областях, прежде всего в отношении хиджаба. Я считаю, что этот процесс в конечном итоге достигнет равновесия.

Я не знаю, смогут ли эти шаги обратить поток утечки мозгов из страны, но должен повторить то, что сказал в начале: до тех пор, пока вопрос институционализации не будет решён, трудно предложить окончательное решение подобных проблем.

-Как объяснить тот факт, что протестная активность в Иране распространяется неравномерно и едва затронула ряд крупных городов с преимущественно азербайджанским населением, тогда как в некоторых меньших городах и преимущественно персоязычных регионах социальная мобилизация выглядит более заметной?

- Значительной мобилизации не наблюдалось не только в Тебризе, но и во многих крупных городах по всему Ирану. Кадры, циркулирующие в СМИ, как правило, демонстрируют события, происходящие в районах с большинством луров на западе и юго-западе Ирана. Следовательно, рассматривать эти конкретные протесты исключительно через этническую призму было бы неточным. Наконец, вопросы безопасности, на которые я ссылался ранее, играют существенную роль.

-Насколько значим внешний фактор в текущих процессах в Иране? Видите ли вы признаки координации, поддержки или информационного влияния извне, особенно через диаспоры и иностранные медиа-платформы?

- Я считаю эту тему критически важной. За исключением небольшой части молодёжи, иранцы внутри страны в значительной степени не осведомлены о дебатах, происходящих в иранской диаспоре. Большинство иранцев даже не знают о песнях, создаваемых известными музыкальными группами диаспоры. Разумеется, существует демографическая группа, следящая за мировыми трендами, и этот круг обладает очень высоким интеллектуальным уровнем. Однако я говорю о среднем гражданине.

Некоторые группы в диаспоре, в частности, пытаются получить политический капитал и власть, проецируя влияние, которым на самом деле не обладают. Через свои ошибочные оценки ситуации на местах они манипулируют глобальным нарративом об Иране. «12-дневная атака» Израиля была очень успешной на тактическом уровне, но не смогла достичь заявленных стратегических целей. В этом сами признаются израильские элиты безопасности. На мой взгляд, основной причиной этого провала было то, что их оценка основывалась на восприятиях, созданных диаспорой.

-В последнее время в международном информационном пространстве вновь активизировались дискуссии о наследном принце Резе Пехлеви. Насколько, по вашему мнению, этот дискурс имеет реальное политическое значение внутри самого Ирана, а не за рубежом?

- Реза Пехлеви вполне может быть доброжелательной фигурой, любящей свою страну. Однако я считаю, что его стратегия — объединение с теми, кто бомбил страну, при одновременном призыве к «восстанию» — была в корне ошибочной.

Движение «Муджахедины Халка» (MEK) когда-то имело значительное влияние внутри Ирана. Однако иранский народ никогда не простил им того, что они встали на сторону Ирака во время ирано-иракской войны. Сегодня они продолжают существовать лишь как маргинальная группа. Даже этот конкретный шаг Пехлеви является индикатором того, насколько он оторван от Ирана и неспособен адекватно оценить ситуацию на местах.

Помимо этого, существование общественной ностальгии по «эпохе шаха» — бесспорный факт. Однако не следует забывать, что это ностальгический рефлекс, рожденный из желания уйти от нынешних трудностей. Я не уверен, насколько эта ностальгия по его деду действительно способна конвертироваться в реальный политический капитал на местах.

Наконец, как я уже упоминал ранее, люди в Иране в повседневной жизни в значительной степени не осведомлены о дискурсе в диаспоре. Следовательно, я не могу сказать, что они действительно настроены на Пехлеви.

-Учитывая различные сценарии трансформации, какие внутренние или внешние акторы, по вашему мнению, действительно способны влиять на формирование посткризисного политического проекта Ирана?

- Пока Хаменеи остаётся у власти, текущий порядок вряд ли претерпит значительные изменения. Что касается последующей эпохи, пока слишком рано строить предположения, и это может быть вводящим в заблуждение. На данный момент в системе формируются два основных подхода к вопросу выживания государства.

Первый — реформаторская школа, представленная Рухани и его командой. Они выступают за то, чтобы Иран позиционировал себя внутри международной системы, при этом сохраняя свою идентичность как Исламской Республики. В течение последних двух лет иранская политика вырабатывает меры именно в этом направлении, и я могу отметить, что этот подход получил отклик как во внешней политике среди соседей, так и во внутренней политике среди населения.

Вторая школа считает, что Иран может обеспечить свою безопасность лишь при проведении гораздо более жёсткой линии. Эта фракция активно реализовывала свои политики с парламентских выборов 2020 года до дня смерти Эбрахима Раиси; однако, осознав высокую цену, которую эта жёсткость накладывает на страну, произошло возвращение к гибкости. Аналогично, факт того, что эпоха Ахмадинежада спровоцировала возникновение «Зелёного движения», также ранее стимулировал возврат к гибкости.

Следовательно, в ответ на проверенные на практике политики жёсткой линии был выработан путь через фигуру промежуточного типа, вроде Пезешкиана — человека реформаторского, но при этом лояльного революции. Я считаю, что эта траектория продолжит поддерживаться.

-Насколько достоверны сообщения из неофициальных иранских источников о том, что КСИР проводит ракетные и противовоздушные учения? Какой сигнал, по вашему мнению, Иран пытается послать этими учениями — внутренней аудитории или внешним противникам?

- Даже когда кажется, что всё проходит гладко, военная сила обязана готовиться к наихудшему сценарию. Быть «готовым» — это самое фундаментальное требование военной профессии. С учётом текущих обстоятельств в Иране — где обсуждается возможность второго удара — неудивительно, что военное крыло предпринимает подготовительные меры.

С момента атаки на консульство в Дамаске 1 апреля 2024 года иранская элита безопасности осознала, что Израиль может намереваться провести операцию против них, и соответственно скорректировала свои манёвры. Администрация Пезешкиана пыталась укрепить внутренний фронт, в то время как команда по внешней политике вела переговоры с международным сообществом и США, стремясь обеспечить безопасность Ирана в рамках международного права и норм. Между тем армия стремилась модернизировать национальную оборону, особенно системы ПВО. Однако нельзя сказать, что эти усилия увенчались успехом.

После 12-дневного конфликта ничего не изменилось. Пезешкиан и его команда продолжают заниматься внутренними политическими вопросами; команда по внешней политике продолжает усилия по достижению соглашения с США и возвращению Ирана в рамки международных норм (не следует забывать, что в первый же день конфликта, даже когда иранские командиры погибали, Аббас Арагчи появился в прямом эфире и заявил, что переговоры не были прекращены); а армия продолжает свои приготовления.

Следовательно, вместо того чтобы посылать какой-то конкретный сигнал, это просто ситуация, соответствующая естественному порядку вещей.

-Как вы оцениваете заявление министра иностранных дел Аббаса Арагчи о том, что нынешний кризис — это «борьба за выживание Исламской Республики»? Действительно ли протестная активность в Иране сегодня представляет собой экзистенциальную угрозу режиму, или это скорее политическая риторика?

- Я не считаю, что это заявление было адресовано исключительно протестам. Особенно учитывая, что оно было сделано министром иностранных дел, я рассматриваю его как ответ как на внешние угрозы, направленные против Ирана, так и на угрозы, возникающие из-за внутренних структурных проблем. Эти протесты, как и все предыдущие, являются лишь следствием структурных проблем, о которых я упоминал ранее.