Сегодня исполняется пять лет с момента начала операции «Источник мира», которая стала третьей крупной военной кампанией Турции на территории Сирии с 2016 года, следуя за операциями «Щит Евфрата» (2016-2017) и «Оливковая ветвь» (2018). Проведение этой операции обусловлено множеством факторов, однако официальная версия заключается в том, что Турция, ссылаясь на статью 51 Устава ООН, решила противостоять террористической организации PKK/YPG, угрожающей её безопасности.
Согласно статье 51, каждое государство имеет право на самооборону в случае вооружённого нападения, пока Совет Безопасности ООН не примет меры по восстановлению мира и безопасности (United Nations, 1945). Официальная Анкара, не видя активных шагов со стороны СБ ООН в этом направлении, взяла на себя ответственность за обеспечение безопасности своих границ.
Однако, с точки зрения теории секьюритизации действия Турции можно рассматривать иначе. Эта теория, основанная на идеях реализма, утверждает, что государства под воздействием различных факторов могут воспринимать определённые проблемы как угрозы, отличные от естественных и неопасных вопросов (Taureck, 2006).
В данном случае ситуация развивалась аналогичным образом: война в Сирии, начавшаяся в 2011 году, привела к множеству проблем, связанных с миграцией, экономикой и наркотрафиком.
Турция оказалась в эпицентре этих негативных последствий, чувствуя их с самого начала и продолжая ощущать до сих пор. Проблемы сохранялись, но точка невозврата наступила, когда эти вызовы начали угрожать безопасности страны.
Начиная с 2012-2013 годов, Турция боролась с сепаратистскими группировками и пыталась урегулировать миграционные потоки, но это оставалось внутренней проблемой, время от времени переходящей в сферу угроз. Однако, решившись на проведение трёх крупных военных операций, Турция показала, что проблема переросла из внутренней в «ультраугрозу» национальной безопасности.
То есть, если в начале войны в Сирии негативные факторы превращались в проблемы Турции, со временем эти проблемы под влиянием других акторов, геополитической обстановки могут достигнуть своего апогея, стать угрозой номер один для безопасности страны. Таких случаев в мире много, и данная ситуация является одним из них. Конечная цель борьбы в рамках данной теории не искоренить проблему, а снизить уровень риска до тех пор, пока угроза опять не станет внутренней проблемой.
Что сделала Турция в рамках операции? Основной целью было минимизировать уровень угрозы, создав 30-километровую «безопасную зону» на севере Сирии.
В результате ей удалось оттеснить силы PKK, обеспечить безопасность своих границ и тем самым снизить уровень тревоги. Угроза безопасности была преобразована обратно в проблему сепаратизма и миграции, с которой Турция продолжает бороться до сих пор.
Важно также учитывать, что Сирия является ареной интересов США, России и Турции, и действия последней вполне закономерны. Геополитические игры между США и Россией и их последствия оказывают серьёзное влияние на внешнюю политику Турции, ставя её перед дилеммой: с одной стороны, партнерство с США в рамках НАТО, с другой — необходимость поддерживать отношения с Россией. Но и тут дипломатичным путем Турция преуспела: подписала отдельно соглашение с США, и отдельно с Россией, что создало баланс для самой Турции в рамках операции.
Так, по состоянию на декабрь 2020 года,год спустя после операции, в Турции находятся 3 638 000 сирийцев под «временной защитой» и 330 000 человек из других стран, которым была предоставлена или которые подали заявку на «международную защиту (UNHCR, 2020).
Проводя операцию «Источник мира», Турция, показала, что её национальные интересы и обеспечение безопасности стоят выше выборов между внешними союзами как США или Росиия. Операция продемонстрировала, что Турция способна самостоятельно обеспечить свою безопасность и является ключевым актором в этом регионе. Анкара подала сигнал о том, что она не просто сосед, который оказался под давлением проблем из-за гражданской войны в Сирии, а сильное государство для которой угрозы безопасности не являются предметом обсуждения.